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1-4月甘孜州经济社会发展稳中有进

发布时间:2022-05-25    来源:    访问量:0 分享到:

今年以来,面对更趋复杂严峻的国际环境和超预期影响的疫情冲击,经济持续增长压力进一步加大。面对复杂局面,全州上下认真贯彻落实各级各项决策部署,有力统筹疫情防控和经济社会发展,加大小微企业帮扶力度,努力克服疫情冲击影响,清洁能源产业支撑有力,投资规模继续扩大,经济社会发展稳中有进。

 一、主要经济指标完成情况

(一)经济运行总体情况

1-4月,全州全社会固定资产投资同比增长12.1%,居全省第4位,保持全省第一方阵;增速高于全国5.3个百分点,高于全省3.2个百分点。规模以上工业增加值同比增长23%(含园区),居全省第1位,连续两月领跑全省;增速高于全国19个百分点,高于全省16个百分点。全州实现社会消费品零售总额33.72亿元,增长0.3%,居全省第18位,较1-3月提升一位;增速高于全国0.5个百分点,低于全省2.1个百分点。实现一般公共预算收入14.48亿元,扣除留抵退税因素后增长22.5%,按自然口径计算下降4.3%。

(二)经济运行主要特点

1、投资增速保持第一方阵,连续三月两位数增长。今年以来,项目投资紧盯重点项目“抓支撑”,紧盯投资工作“抓入统”,紧盯政策执行“抓督导”,投资规模不断扩大,4月增长10.6%,1-4月增长12.1%,今年以来均保持两位数增长,稳居全省第一方阵。一是三次产业呈现两升一降。1-4月,第一产业投资下降29.6%,降幅较1-3月扩大7.8个百分点;第二产业投资增长3.8%,增速较1-3月回落21.8个百分点;第三产业投资增长25.2%,增速较1-3月加快19.9个百分点。二是交通投资进度加快。随着川藏铁路、高速公路和国省干线公路等交通项目建设进度加快。1-4月,交通项目完成投资增长101.6%,占全社会投资34.9%。三是能源投资回落明显。1-4月,能源投资增长5.6%,较1-3月回落21.3个百分点,占全社会投资35.2%,占比较1-3月减少12.2个百分点。其中,金沙江上游拉哇水电站、金沙江上游叶巴滩水电站、金沙江上游旭龙水电站、雅砻江孟底沟水电站、甘孜州2020年南部光伏基地正斗一期(20万千瓦)竞争配置项目、雅砻江两河口水电站、金沙江上游苏洼龙水电站和金沙江上游巴塘水电站等项目4月当月完成投资额较3月减少。

2、工业增速一马领先,连续两月位居首位。1-4月,在新增能源装机、主要产品产量价格上涨和“非地园区”产值分成共同推动下,规模以上工业增加值4月增长28.6%(含园区),1-4月增长23%(含园区),增速连续两月居全省首位。一是清洁能源产业支撑强劲。两河口、泸定县昌源、杨房沟等电站新增装机389万千瓦,拉动产值增长18.1个百分点;存量企业水库调节来水增加,计划电量增加,拉动产值增长2.6个百分点。在新增企业和存量企业的共同拉动下,发电量4月增长35%,1-4月增长19.8%;清洁能源产业增加值4月增长19.8%,1-4月增长13%,占规模以上工业的81.6%,拉动增长10.8个百分点。久隆水电站4月产值实现由负转正,增长114%,回升118.8个百分点;江边电站产值由3月下降55%转为4月增长189%,回升244个百分点,清洁能源持续增长支撑有力。二是绿色矿产持续增长。在有色金属矿铜、铅、锌、锂价格不同程度上涨,分别增长9.1%、8.7%、19.1%和271.4%的影响下,企业加大生产力度且矿品位有所提升,采矿业增加值4月增长15.2%,1-4月增长10.9%,占规模以上工业的16.4%,拉动增长2.3个百分点。理铜、鑫源、融达锂业矿业累计分别增长67.6%、22.2%、255.4%,支撑作用明显。三是工业企业营收稳定增长。一季度,全州规模以上工业实现营业收入27.2亿元,同比增长16.2%。全州8个工业行业大类中,3个行业营业收入同比增长,增长面为37.5%。其中,拉动收入增长的主要行业有2个,分别为电力、热力生产和供应业和有色金属矿采选业,分别拉动规模以上工业营业收入增长13.7和4.7个百分点。电力、热力生产和供应业实现营业收入21.8亿元,同比增长17.2%;有色金属矿采选业实现营业收入4.0亿元,同比增长37.9%。

3、消费市场低位增长,增速位次略有提升。受持续散发疫情影响,全州社会消费品零售总额低位增长,与全省差距缩小。4月实现社会消费品零售总额9.73亿元,下降1.3%;1-4月实现社会消费品零售总额33.72亿元,增长0.3%,低于全省平均水平2.1个百分点,较1-3月缩小2个百分点,增速较1-3月提升一位。一是乡村市场增长快于城镇。1-4月,全州城镇市场实现消费品零售额24.6亿元,增长0.1%;乡村市场实现消费品零售额9.12亿元,增长1%。乡村市场增长快于城镇0.9个百分点。二是“吃穿用住行”消费三升两降。1-4月,从限上商品分类看,甘孜州“吃穿用住行”三升两降。三升:“穿”类商品零售同比增长5.2%;“用”类商品零售同比增长5.0%;“行”类商品零售同比增长39.8%。两降:“吃”类商品零售同比下降5.6%;“住”类商品零售同比下降28.2%。三是石油及制品类商品贡献大。今年以来,随着成品油价格的不断提升,全州石油及制品类零售额快速增长。1-4月,石油及制品类实现零售额3.14亿元,占限上单位零售额的37%,同比增长40.5%,拉动限额以上单位零售额增长11.5%,对限额以上单位零售额的贡献率为140.6%。其中,中石油甘孜分公司零售额占限上单位零售额的31.9%,同比增45%。

4、财政收支稳定增长,留抵退税影响较大。1-4月,实现一般公共预算收入14.48亿元,扣除留抵退税因素后增长22.5%,按自然口径计算下降4.3%。其中,税收收入6.06亿元,扣除留抵退税因素后增长8.3%,按自然口径计算下降35.1%。实现一般公共预算支出92.82亿元,增长4.7%,较1-3月回落9.8个百分点。

5、金融行业运行稳健,存贷款余额保持增长。截止4月底,全州存贷款余额1345.21亿元,增长11.1%,较3月回落0.3个百分点。其中,存款余额834.85亿元,增长13.8%,较3月加快0.1个百分点;贷款余额510.36亿元,增长6.9%,较3月回落0.8个百分点。

二、存在的问题

一是工业稳规保规任务艰巨。1-4月,在库规模以上企业73户,因转产、破产等原因退出但仍保留基数的有3户,占4.1%;因环保督察、市场需求萎缩等原因,停工停产3户、转产1户;现已不能达到规模标准但仍在库的有4户,其经营情况不容乐观,保留在库较为困难。

二是消费市场运行不及预期。1-4月,受到多轮多地散发疫情、大宗商品供给变动、市场预期不足等因素影响,全州消费品市场受到了一定程度的冲击,社会消费品零售总额仅增长0.3%,远低于正常年景增长水平。市场预期和企业信心出现了波动,中小微企业生产经营情况总体欠佳,根据4月底四川中小微企业生产经营情况专项调查报告可以看出,多数小微民营企业受“市场不景气,生产经营无利润或造成亏损”“资金紧张,缺少运营经费”和“人员、房租等经营成本过高,无法正常经营”等原因停业,4月全州小微企业零售额同比下降8.2%,降幅较3月扩大了2.2个百分点,促进中小微企业健康发展任务更为艰巨。4月当月有85家限上单位零售额负增长,较3月增加17户,负增长面达26.8%。受限上单位和小微企业零售额下降的共同影响,4月社会消费品零售总额下降1.3%,降幅较3月扩大2.6个百分点,总体运行情况不及预期。

三是项目投资进度略有放缓。1-4月,全州在库统计投资项目736个,有投资进度的563个,开复工率76.5%,开复工率较低。4月当月新开工项目44个,较3月减少28个,当月新开工项目减少;1-4月累计新开工项目138个,项目规模51.64亿元,同比缩小15.7%,完成投资同比下降6.1%,规模缩小,完成进度不足。民生领域投资下降趋势较1-3月扩大6个百分点,除生态保护和环境治理业、教育事业两个行业保持增长,其余6个行业投资呈现下降。

三、下步工作建议

总的来看,虽然疫情对全州经济运行造成一定冲击,但这种影响是短期的、外在的,全州经济社会发展稳中向好,长期向好的基本面没有改变。下阶段,需坚定信心,千方百计保市场主体、畅通双循环、强监测预警,做到疫情防住、经济稳住、发展安全,确保“双过半”目标顺利实现。

一要保障市场主体。全面抓好各项政策落地落实落细,有力激活市场活力。对在库企业进行全面梳理,确保存量企业稳定增长;重点对拟升规企业进行培育指导,帮助企业提高竞争能力,做大做强,升规入统,推动经济可持续发展;在助企疏困方面,要加大对企业的宣传力度,保证企业应知尽知,加大减税降费力度,精简优化政策申请手续,加快留抵退税进度。

二要畅通内外循环。全力有序推动文化旅游市场回暖,积极谋划促消费活动,发挥消费券“杠杆作用”,激发和释放居民消费潜力。稳定传统消费、培育新兴消费、搞好热点消费等,鼓励夜间经济、社会生活服务业等加快发展,促进经济内循环。聚焦松茸、虫草交易市场,积极打造宣传“圣洁甘孜”品牌,将市场主体引进来,把特色产品销出去,打通内外双循环,提升消费活力、促进提档升级。

三要强化监测预警。继续实施经济形势分析“月研判、季调度”工作机制,严格对照“双过半”目标任务,强化重点领域、重点行业监测分析,深化企业服务,继续组织开展走访服务企业专项行动,深入基层和企业,加强对县域龙头企业和重点项目的跟踪服务,及时梳理解决经济发展中的困难问题,提出对策建议,为企业加足马力生产、项目抓紧时间开工建设营造良好氛围,确保“双过半”目标顺利实现。