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一季度甘孜州经济运行开局良好

发布时间:2022-04-25    来源:    访问量:0 分享到:

年初以来,面对国际国内超预期的严峻形势和疫情散发多发影响,全州上下坚决贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和州委、州政府决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实开展“三防一保”工作,按照“起步就是冲刺,开局就要争先”要求,全州经济持续稳定恢复,发展活力不断增强。

一、主要经济指标完成情况

(一)经济运行总体情况

七大指标中四项增速位列全省第一方阵,两项指标位列全省第二方阵,一项指标位列最后方阵,六项指标增速高于全省平均水平。一季度,全州实现地区生产总值95.12亿元,增长6.9%,高于全省平均水平1.6个百分点,增速居全省第二位。其中,第一产业增加值3.65亿元,增长3.8%,低于全省平均水平0.5个百分点;第二产业增加值27.18亿元,增长8.8%,高于全省平均水平2.4个百分点;第三产业增加值64.29亿元,增长6.4%,高于全省平均水平1.6个百分点。规模以上工业增加值增长17.6%(含园区),高于全省平均水平9.5个百分点,增速居全省第一位;全社会固定资产投资增长13%,高于全省平均水平2.9个百分点,增速居全省第四位;完成社会消费品零售总额24亿元,增长1%,低于全省平均水平4.1个百分点,增速居全省第十九位;实现地方一般公共预算收入15.93亿元,增长35.2%,高于全省平均水平24.1个百分点,增速居全省第一位;城镇居民人均可支配收入10442元,增长6.1%,高于全省平均水平0.1个百分点,增速居全省第十四位;农村居民人均可支配收入2956元,增长7.2%,高于全省平均水平0.1个百分点,增速居全省第十一位。

(二)经济运行主要特点

1、农业生产保持稳定,农作物播面小幅增长。继续实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,全力抓好“粮食安全”和“菜篮子”工程。全州完成小春农作物播种面积11.75万亩,较上年增加0.08万亩,同比增长0.7%。其中:粮食作物播种面积6.29万亩,较上年增加0.09万亩,增长1.5%;经济作物播种面积5.46万亩,较上年减少0.01万亩,下降0.2%。一季度,猪牛羊出栏23.28万头(只),较上年减少0.32万头(只),同比下降1.35%,其中,生猪出栏6.04万头,较上年增加0.38万头,增长6.68%,牛出栏13.98万头,较上年减少0.79万头,下降5.35%,羊出栏3.26万只,较上年增加0.1万只,增长3.1%。一季度,农林牧渔业总产值达到6.06亿元,较上年增加0.17亿元,同比增长4.6%。

2、投资位列第一方阵,保持持续快速增长。在清洁能源和交通项目的有力支撑下,投资增速保持快速增长,增速稳居全省第一方阵。一是三次产业呈现两升一降。一季度,第一产业投资下降21.8%,占全社会投资5.3%,下拉全社会投资1.7个百分点;第二产业投资增长25.6%,占全社会投资53.5%,拉动全社会投资增长12.3个百分点;第三产业投资增长5.3%,占全社会投资41.2%,拉动全社会投资增长2.4个百分点。全州三次产业投资结构为5.3:53.5:41.2,与去年同期比较,一产、三产分别回落2.4和3个百分点,二产提高5.4个百分点。二是国有经济投资占比高。在华电金沙江上游水电开发有限公司、雅砻江流域水电开发有限公司和川藏铁路四川有限公司等投资项目的拉动下,一季度,国有经济投资增长22.2%,占全社会投资93.3%,比去年同期提升7个百分点,拉动全社会投资增长19.1个百分点。民间投资下降49.4%,占全社会投资6.5%,比去年同期回落8个百分点,下拉全社会投资7.2个百分点。三是重点领域项目支撑强劲。清洁能源基地投资力度加大,在库清洁能源项目21个,计划总投资3160.59亿元,增长12.2%。一季度,清洁能源投资增长26.9%,占全社会投资47.4%,拉动全社会投资增长11.4个百分点。一季度,在库交通项目92个,计划总投资1189亿元,交通项目完成投资增长73.5%,占全社会投资20.2%,拉动全社会投资增长9.7个百分点。其中,高速公路投资增长146.9%;国省干线公路投资增长95.8%;川藏铁路投资增长63%。四是区域投资完成较好。全州17个县(市)顺利实现“开门红”目标,为全州实现“开门红”打下良好基础。

3、工业生产开局争先,新增能源贡献突出。在新增能源装机和“非地园区”产值分成共同推动下,工业生产快速增长,增速领跑全省。一是新增企业拉动明显。新增两河口、泸定县昌源等电站总装机389万千瓦,新增企业共拉动一季度产值增长20.6个百分点。在新增清洁能源企业拉动下,电力产值累计增长20.3%,增速同比提高16.6个百分点。清洁能源产业占规模以上工业的83.5%,拉动增长9.3个百分点。二是绿色矿产增势强劲。在有色金属矿铜、铅、锌价格不同程度上涨的影响下,企业加力复工复产,采矿业累计产值增长37.2%。其中,铜、铅、锌产品产量分别增长6.6%、32.4%、45.9%。铜、铅、锌精矿单价达到59169元/吨、11416元/吨、15150元/吨(不含税),同比分别增长16.1%、5.4%、23.3%。理铜、鑫源、融达矿业累计分别增长67.3%、41.3%、147.7%,支撑作用明显。三是工业企业经营好转。1-2月,全州规上工业亏损企业数35个,同比下降5.4%;规模以上工业实现营业收入17.8亿元,同比增长17.6%。电力、热力生产和供应业和有色金属矿采选业分别拉动规模以上工业营业收入增长13.7和3.8个百分点。其中,电力、热力生产和供应业实现营业收入14.6亿元,同比增16.5%;有色金属矿采选业实现营业收入2.3亿元,同比增长34%。四是重点县(市)贡献较大。12个有规上工业的县(市)有9县呈正增长。雅江、乡城、得荣、理塘、白玉保持两位数增长,最高的雅江增长376.7%。

4、消费市场小幅回升,行业领域有喜有忧。受疫情散发影响,消费市场缓慢回升,全州实现社会消费品零售总额24亿元,同比增长1%。一是从城乡市场看,全州城镇市场实现消费品零售额17.25亿元,同比增长0.7%;乡村市场实现消费品零售额6.75亿元,同比增长1.7%,城乡消费市场同步恢复,城镇市场恢复程度高于乡村市场1个百分点。二是从热点商品看,16大类商品零售额中有8大类实现增长。商品中服装、鞋帽、针纺织品类增长1.2%,化妆品类增长13.6%,日用品类增长0.9%,体育、娱乐用品类增长284%,中西药品类增长43%,文化办公用品类增长102.3%,石油及制品类增长45.4%,汽车类增长9.3%。三是从县(市)看。有10个县社会消费品零售额增速呈正增长,增长面为55.6%。雅江、甘孜、炉霍、德格等4个县增速超全州平均水平。

5、财政收入领跑全省,税收收入由负转正。一季度,实现财政一般公共预算收入15.93亿元,同比增长35.2%,较1-2月加快21.9个百分点。其中,税收收入实现由负转正,实现8.48亿元,由1-2月下降11.6%转为增长8.6%。税收性收入占一般公共预算收入的比重仅53.21%,非税占比为46.79%,较1-2月提高10.55个百分点,非税收入贡献大。一般公共预算支出74.57亿元,同比增长14.6%,较1-2月回升22.4个百分点。 

6、城乡居民收入平稳,农村快于城镇。全年全州城乡居民人均可支配收入4984元,同比增长6.3%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入10442元,同比增长6.1%;农村居民人均可支配收入2956元,较上年增长7.2%。

7、金融行业运行平稳,存贷款余额稳定增长。截止3月底,全州存贷款余额1360.41亿元,同比增长11.4%,较1-2月加快2.5个百分点。其中,存款余额853.49亿元,增长13.7%,较1-2月加快6.1个百分点;贷款余额506.92亿元,增长7.7%,较1-2月回落2.7个百分点。

二、存在的问题

一是复工复产仍然不足。截至目前,全州在库统计投资项目690个,有投资进度的469个,开复工率68%,其中,220个省州重点项目,开复工项目142个,开复工率64.6%。143个续建项目复工110个,未复工33个(如州民政局、州文化广电旅游局、州应急管理局等重点项目未复工),77个新开工项目开工32个,未开工45个。全州规模以上工业企业仍有9家未复工复产,限上商贸单位仍有9户关停。

二是服务消费增长乏力。受散发疫情影响,对旅游业冲击明显,1-3月,全州共接待游客279.09万人次,实现旅游收入29.3亿元,同比分别下降27.2%和28.5%,接待游客人次和旅游收入均呈两位数下降。全州限上商贸单位68户呈负增长,负增长面达21.5%。近期到泸定及海螺沟开展相关数据核查发现,景区游客骤减,日接待游客量仅有个位数,三分之二以上的酒店处于关闭状态。企业经营困难,内循环不畅,运输成本增加,泸定县宏运物流、华利物流1-2月营业收入下降明显,过去货运周转仅需三天时间,最近拉长达10天以上。

三是存量电力企业贡献降低。40户电力企业仍有19户企业因规范下游生态流量、电价结算(平均结算电价与去年0.45元/度下降到0.22元/度)等因素的影响产值不同程度下降,下降面达47.5%,19户企业累计减少产值2.2亿。

四是新开工项目规模缩小。一季度,全州新开工项目92个,同比增加16个,但项目规模38.67亿元,同比缩小18.8%,完成投资同比下降21%。新开工项目作为固定资产投资的主力军,项目投资规模的缩小,将影响全社会投资持续稳定增长。

五是经济作物种植面积缩小。受耕地“非粮化”、“非农化”政策限制,部分县蔬菜、中药材等特色产业基地落地困难,特色产业种植面积略受影响。

三、下步工作建议

继续紧盯目标任务,切实做好疫情防控不减压,推动经济发展再加力,抓好当前事,稳住基本面,切实巩固全州经济稳定恢复回升基础,促进全州经济持续平稳健康发展。

一要紧盯目标任务抓落实。坚持目标导向,坚持“稳中求进”工作总基调,继续深化“三防一保”工作,按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求,认真落实党代会、人代会、经济工作会等部署和要求,聚焦重点行业、重点单位、重点项目,找准问题、摸清底数、盯住关键、聚焦重点,采取切实有效的措施,强化督促检查,确保各项工作落地见效。

二要用力复工复产强服务。全面落实减税降费、减负纾困等惠企政策,确保直接惠及市场主体,指导帮助企业做好资金、用人、原材料等要素保障,积极协调解决企业复工复产复商方面存在的困难,着力解决市场主体所需、所盼、所急,帮助企业渡过难关,不断激发市场活力,全力畅通内循环,助力企业增强发展信心。针对企业复工复产复商情况开展督查调查,研究复工复产复商办法举措,对未复工复产复商的企业切实加大工作指导力度,推动企业尽快恢复生产经营,实现应复尽复,应复全复。

三要强化分析监测重预警。继续实施经济形势“月分析、季调度”工作机制,切实做好经济运行分析监测,切实增强经济工作前瞻性、针对性和主动性,针对经济发展存在热点难点焦点,发现问题,解决问题,切实加强预警预判,强化上下对接、横向联系、对下指导,压紧压实各级职责。不断夯实统计基层基础,做好企业升规入统,精准做实统计数据,确保数据来源真实、质量可靠,真实反映全州经济发展状况。