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1-10月甘孜州经济复苏延续韧性增强

发布时间:2021-12-02    来源:    访问量:0 分享到:

今年以来,全州上下认真落实中央、省委省政府和州委州政府决策部署,以目标为导向,对标问题短板,统筹抓好疫情防控和社会经济发展,投资和财政收入增速升位,工业低速回升,社消零增速回落减缓。

一、1-10月经济运行总体情况

1-10月,全州全社会固定资产投资增长13.1%(全年目标增长5%,力争增长8%),增速高于全国7个百分点,高于全省2.3个百分点,较1-9月回落0.5个百分点;增速居全省第3位,较1-9月上升1位;总量完成全年目标的94%。实现社会消费品零售总额102.85亿元,增长12.9%(全年目标州定增长9%,省定增长10%),增速低于全国2个百分点,低于全省低5.1个百分点,较1-9月回落0.8个百分点,回落幅度环比收窄0.1个百分点;增速居全省第20位;总量完成全年目标的81.8%。完成一般公共预算收入39.22亿元,增长20.5%(全年目标增长9%),增速高于全国6个百分点,高于全省5.9个百分点,较1-9月加快2.2个百分点;增速居全省第7位,较1-9月上升3位;总量完成全年目标的89.7%。规模以上工业增加值增长0.2%(全年目标增长11%,力争增长12%),增速低于全国10.7个百分点,低于全省10个百分点,较1-9月加快0.1个百分点;增速居全省第20位。

二、主要特点

(一)投资增速进位,消费品市场持续恢复

1-10月,全社会固定资产投资增速居全省第3位,较1-9月上升1位,连续8个月保持全省前5位。从重点领域投资看,在两河口、叶巴滩、孟底沟和苏洼龙等水电站带动下,全州能源项目投资继续保持增长势头。1-10月,能源项目投资同比增长9.3%,占全社会投资34.5%,拉动全社会投资增长3.3个百分点。随着高速公路、国省干线公路和川藏铁路投资进度的加快,1-10月,全州交通项目投资同比增长34%,占全社会投资36.2%,拉动全社会投资增长10.4个百分点。从投资项目看,1-10月,在库统计施工项目个数1124个,计划总投资4877.22亿元,同比增长8.5%,完成投资392.82亿元,同比增长17.2%,项目平均规模4.34亿元,同比增加0.52亿元,其中,新开工项目460个,完成投资80.49亿元,同比增长8.4%。从民生领域投资看,今年以来,持续加大民生投入,大力推进民生领域项目建设。1-10月,民生领域投资同比增长6.2%,占全社会投资11.8%。其中,房地产业投资同比增长1.9%;生态保护和环境治理投资同比增长89.7%;教育事业投资同比增长58.7%;卫生事业投资同比增长193.7%。

1-10月,社会消费品零售总额增长12.9%,居全省第20位,连续9个月保持两位数增长。从城乡市场看,全州城镇市场实现消费品零售额75.44亿元,同比增长13%;乡村市场实现消费品零售额27.41亿元,同比增长12.8%,城乡消费市场同步恢复,城镇市场恢复程度高于乡村市场0.2百分点。从消费形态看,全州实现商品零售74.57亿元,同比增长9.8%,餐饮收入28.28亿元,同比增长22%,商品零售平稳增长,餐饮消费加快复苏。从商品类别看,生活必需品零售平稳增长,升级类商品零售较快增长。一方面满足居民基本生活需要的商品零售继续保持平稳增长,限额以上单位吃穿用类商品同比增长1.5%,其中粮油食品、饮料、烟酒类和服装鞋帽针纺织品类商品零售额同比分别增长4.5%和11%;另一方面部分消费升级类商品零售快速增长,限额以上单位体育娱乐用品类增速达192.2%,汽车类同比增长55.5%,化妆品类同比增长38.8%。权重商品石油及制品类零售额增长24%。

(二)财政收入增势较好,金融存贷款稳步增长

1-10月,一般公共预算收入增长20.5%,较1-9月加快2.2个百分点。其中,实现税收收入24.56亿元,增长15.4%,税收收入占一般公共预算收入的比重达62.6%,占比较1-9月提高4个百分点。实现一般公共预算支出321.11亿元,增长0.5%,较1-9月回落1.1个百分点。

截至10月底,全州存贷款余额1298.28亿元,增长5.7%,较1-9月回落2.1个百分点。其中,存款余额817.71元,增长6.2%;贷款余额480.57亿元,增长4.9%。

(三)工业增速低速回升,企业亏损面持续缩小

1-10月,规模以上工业增加值增长0.2%,较1-9月加快0.1个百分点。10月当月增长4.5%,较9月回升22个百分点。泸定昌源电力、雅砻江“两河口”电站成功入库入统,为工业回升新增动力。分行业看,九大行业中,有色金属矿采选业、农副食品加工业、食品制造业和电力、热力生产和供应业等四大行业10月当月增速实现由负转正,较9月分别回升31.8个、91.8个、60个和21.4个百分点。分产品产量看,六大主要产品产量中,1-10月,黄金累计增长21.4%,较1-9月加快3个百分点。铜、铅、锌金属分别较1-9月收窄3个、2.1个和1.1个百分点。从规模以上工业企业经营态势看,全州在库规模以上工业企业66户,亏损企业由4月36户减少到9月24户,亏损面由4月53.7%缩小到9月35.8%,连续5个月实现缩小。

三、存在的主要问题

(一)工业目标难以完成

受多方因素叠加影响,工业目标难以完成。一是电力行业波动较大。10月结算电价环比增长(由0.084元/度上涨到0.178元/度),电力行业增加值本月增长6.6%,累计增长2.1%,较1-9月加快0.1个百分点。但因去年康甘断面扩容基数增加,三大流域来水量减少等因素制约,仍有25户产值下降,累计减少3.5亿元,下降面64.1%。全州发电量10月当月下降11.4%,1-10月累计下降3.1%;电力行业增加值增速较去年同期回落7.8个百分点,较1-3月和1-6月分别回落1.6个和10.1个百分点,电力行业波动较大。二是矿产行业持续负增长。跑马山、泸定桥水泥厂、黄金坪和金鑫等企业恢复正常生产,里伍铜矿产值增速由负转正,1-10月矿产行业增加值降幅较1-9月收窄0.2个百分点。但16户矿产企业中仍有8户企业产值呈下降态势,产值累计减少1.7亿元。矿产行业增加值10月当月下降4.8%,1-10月累计下降7.8%。

(二)社消零保目标压力大

一是社消零量质并增难。1-10月社会消费品零售总额增速回落减缓,但仍有康定天龙电器有限责任公司、甘孜州海螺沟景区木林森村特色酒店有限公司、理塘县圣地实业有限公司等76户限上单位零售额负增长,负增长面28.6%,比9月缩小了3.4个百分点。1-10月,中石油公司零销比为42.3%,石油及制品类权重商品增速受来州旅游影响波动较大,不确定因素较多。二是限上单位结构有待优化。全州社会消费品市场多以线下传统型为主,且多数为小微企业,质弱量微,支撑不足。在库266户限上单位中,住宿业单位多,餐饮业单位少,零售业单位多,批发业单位少,批、零、住、餐业分别占限上单位的2.26%、39.47%、38.72%和19.55%,结构还有待进一步优化。去年以来受疫情影响及经营管理不善停业、转产、拆分、注销等原因,有11户单位关停、11户单位退库,关停和退库的单位占全州限上单位的8.3%,对全州消费市场产生持续影响。

(三)项目投资完成不平衡

一是部分领域投资仍呈负增长。今年以来工业技改投资一直呈现总量减少、增速下降态势。1-10月,工业技改投资下降26%,占工业投资的比重为2.1%,同比回落1个百分点。1-10月,全州民间投资下降29.2%,占全社会投资比重11%,同比回落6.6个百分点。民间投资中三次产业均呈现下降趋势,分别下降23.5%、25.8%和32%。二是区域投资序时进度不平衡。1-10月,有10个县(市)投资完成目标任务进度低于全州序时进度(94%),分别是:乡城县(47.3%)、康定市(64.5%)、得荣县(69.3%)、稻城县(72.7%)、德格县(84.6%)、巴塘县(85.4%)、雅江县(85.8%)、理塘县(88.4%)、新龙县(89.4%)、丹巴县(90.1%)。其中,进度最慢的乡城县(47.3%)比最快的九龙县(167%)相差119.7个百分点。

三、全年经济运行趋势预判和对策建议

从当前经济运行态势看,疫情防控形势持续向好,经济稳定恢复、长期向好的基本面没有改变。初步预计,全年地区生产总值增长7.5%左右;工业增加值增长6%左右,其中:规模以上工业增加值增长5%左右;全社会固定资产投资增长9%左右;社会消费品零售总额预计增长10%左右。工业增加值和规模以上工业增加值难以完成年度目标,社会消费品零售总额和服务业增加值完成全年目标仍需加力。

一是围绕全年目标任务奋力冲刺。要紧盯既定目标任务,加大对主要经济指标和GDP核算支撑指标监测调度力度,加强对接触性服务业等受疫情影响较大的重点行业运行的动态监测和形势预判,掌握行业运行情况,对照目标找差距,对照问题强措施,奋力冲刺年度目标。

二是“一企一策”确保工业加快生产。进一步提升电力生产工作精准性,做好重点企业分类管理,“一企一策”。及时发现解决苗头性、倾向性问题,齐抓共管做好“四上”企业帮扶指导,确保重点行业、重点企业保持稳定增长,特别要关注生产状况不佳、退库风险较大的企业。

三是深入挖掘增量提升发展后劲。做好企业培大育强和新增企业挖掘工作,筛选“准四上”企业,对已达标企业集中动员、及时申报,抓紧年度入库的机会,用增量弥补存量,以新企业新动能补齐发展缺口。