今年以来,在州委、州政府的坚强领导下,采取一系列助推工业经济增长的政策措施,企业生产经营状况持续改善,全州工业生产继续保持稳定增长态势。1-9月,全部工业增加值增长4.1%,拉动GDP增长6.3个百分点,其中,规模以上工业增加值同比增长8.2%(含园区增长8%),比上半年提高4.3个百分点,增速高于全省5个百分点,连续4个月居全省第一。
一、规模以上工业经济运行主要特点
(一)电力行业拉动明显,贡献突出
全州工业优势产业中,在发电量1-9月同比增长17.9%的支撑下,用电市场需求继续提高,电力行业增加值同比增长9.7%,增速较上半年提高3.7个百分,占全州规模以上工业增加值比重84%,对全州工业增加值增长贡献率达99.6%,拉动全州规模以上工业增加值8.2个百分点,电力行业对我州工业较快增长起到“挑大梁”作用。
(二)矿产行业降幅收窄
从矿产行业看,首先由于今年以来部分企业产能不断增加,缓解了矿产行业一直下降的态势;其次仍受外部环境、原矿短缺、价格下降等因素影响,1-9月矿产业增加值同比下降0.1%,较上半年降幅收窄8.3个百分点;环比降幅收窄7.1个百分点。
(三)八大行业增加值呈“五增三降”态势
1-9月,全州规模以上工业八个大类行业增加值呈“五增三降”运行态势。“五增”的行业是:酒、饮料和精制茶制造业同比增长80.2%;食品制造业增长48.4%;非金属矿物制品业增长9.4%;电力生产和供应业增长9.7%;有色金属矿采选业增长2.1%。“三降”的行业是:农副食品加工业下降16.2%;非金属矿采选业下降20.3%;有色金属冶炼和压延加工业下降27.2%。
(四)县域工业发展不均衡
12个工业重点县(市)中,9县(市)规模以上工业增加值实现增长,5县超过全州增速,3县速度呈下降。增长的县(市)分别是:雅江县增长15.1%;泸定县增长11.9%;康定市增长10.3%;得荣县增长8.9%;丹巴县增长8.8%;乡城县增长7.5%;炉霍县增长5.9%;九龙县增长5.6%;白玉县增长3%。下降的县分别是:巴塘县下降0.2%;理塘县下降14.6%;甘孜县下降48.7%。
(五)重点监测的主要工业产品产量“二增四降”
全州重点监测的6种产品产量呈“二增四降”。增长的产品有:发电量347.1亿度,增长17.9 %;铅金属含量11554.2吨, 增长12.4%。下降的产品有:铜金属含量6997.2吨,下降7.2%;锌金属含量22348.6吨,下降8.1%;黄金下降10%;水泥401736.2吨,下降3.8%。
(六)工业投资较快增长
1-9月,全州工业项目完成投资135.83亿元,同比增长12.4%,增速比1-8月加快4.3个百分点,高于全省平均水平3.1个百分点,位居全省第十三位,带动全社会投资增长3.4个百分点。其中,生态能源完成投资114.44亿元,同比增长8.9%;优势矿产完成投资1.87亿元,同比下降9.3%;制造业完成投资5.68亿元,同比增长154.5%;
二、工业经济运行中存在的主要问题
前三季度全州工业生产虽然保持了平稳增长势头,但除了电力行业持续增长外,特别是部分重点企业、重点行业支撑减弱,矿产行业由于受诸多因素影响仍呈下降态势,需引起高度关注。
(一)矿产行业仍呈下降态势
今年以来,矿产行业增加值持续下降,主要是由于前期受新冠肺炎疫情影响,市场需求不足、生产成本增加、交通限制、原材料采购和产品运输困难等因素的叠加影响了企业正常生产,加之资源枯竭,原矿短缺,市场价格等因素导致出矿量较去年同期减少,部分产品市场价格下跌,如:铅每精吨下降2316元,同比下降10.8%;锌每精吨下降3549元,同比下降17.1%。1-9月全州15户矿产企业有9户产值不同程度下降,同比累计减少产值1.3亿,如:九龙县雅砻江矿业有限责任公司产值下降11.9%;四川里伍铜业股份有限公司产值下降7.5%。
(二)部分重点企业对生产的支撑作用减弱
随着康甘断面实施串补改造工程完工,断面通道容量有所扩大,但受电力装机容量不断增长和市场用电需求不足的影响,电力产能过剩依然突出,部分电力生产企业未达满产。全州38户电力企业有13户由于结算电价、发电量减少等原因累计产值增速不同程度下降,占比34.2%;累计减少产值1.9个亿,累计产值下降21.8%,如:国电大渡河猴子岩水电建设有限公司产值同比仅增长0.1%;四川金康电力发展有限公司产值同比下降0.7%,重点企业产值增长缓慢或下降,对全州工业生产支撑作用减弱。
三、全年预测及下步工作建议
从前三季度工业经济运行情况及四季度趋势研判,初步预计全年规模以上工业增加值增速为7%左右。由此建议:
(一)切实抓好当前工业生产,确保完成全年目标
各县、各部门要坚持目标导向、问题导向,认真思考,明确思路,扎实做好四季度的工业经济工作。在目标定位上自加压力,力求做到完成预期目标;在发展重点上要立足于督促指导企业生产, 有生产能力的企业要提高产能利用率,确保提速增效,努力完成全年目标任务。
(二)加快工业项目建设进度,培育新增长点
各县(市)要进一步加强对新进规摸以上工业企业基础工作的规范、完善,力争在规定的时间内多进企业,有效扩大工业经济增长点。一方面加快在建工业企业建设进程,集中精力、全力以赴做好在建项目各环节的跟进服务工作,促进项目尽快实现投产运营;另一方面通过资源就地转化,不断延伸产业链,走高、精、深加工之路,提高工业产品附加值,尽快建成或培育一批上规模的企业,做大做强现有规模企业,如:康定跑马山水泥有限责任公司、白玉银兴矿业、甘孜县宸光光伏发电有限公司等,更好的壮存量、添增量、提速度,为我州工业加快发展注入强劲动力。
(三)加强工业经济分析监测,提前作好预测、预警
紧紧围绕当前工业面临的实际情况,密切跟踪分析宏观经济走势,准确掌握重点行业、重点县(市)和重点企业的生产经营情况,认真研究影响工业经济发展的内外因素,将经济运行监测的着力点放在我州工业具有主导、支撑作用的电力和矿产企业上面,放在产业中具举足轻重的龙头性企业上面,及时对企业生产作出切实有效的预测、预警和指导,促进全州工业经济平稳健康增长。
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